Wojewoda śląski niekoniecznie przeciwny podwyżce diet dla radnych Katowic, ale ją unieważnił.

Winne szczegóły. Uchwała miała złamać konstytucję.

***

W listopadzie radni Katowic podnieśli sobie diety. Podnieśli również zarobki prezydenta miasta.

Prezydent miał zarabiać maksymalną możliwą kwotę (określoną w rozporządzeniu Rady Ministrów z 25 października 2021 r.). Byłoby to nieco ponad 20 tys. zł brutto, począwszy od nowego roku.

Radni podwyższyli również swoje diety. Uchwała o podniesieniu diet przeszła przy jednym głosie sprzeciwu (radnego Dawida Durała).

Od 1 stycznia radni Katowic mieli otrzymywać diety w wysokości od 85 proc. do 100 proc. (zależnie od piastowanego w radzie stanowiska) tzw. kwoty bazowej dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe razy 2,4.

Oznaczało to, że za pracę w Radzie Miasta Katowice radni mieli dostawać około 4 tys. zł miesięcznie.

Uchwałę o podniesieniu diet unieważnił wojewoda śląski. Rozstrzygnięcie nadzorczy nosi datę 29 grudnia 2021 r.

Uzasadnienie unieważnienia jest bardzo skomplikowane. Przytaczamy niektóre fragmenty:

„Jedne unormowania bowiem przewidują pozbawienie radnego diety, gdy ten
czasowo (a tym samym nawet przez jeden lub dwa dni w miesiącu) nie wykonuje swych obowiązków, a drugie z kolei, uznają że w takim przypadku dieta jednak radnemu przysługuje – ale w wymiarze proporcjonalnym do liczby dni „przepracowanych” przez niego. (…) W sytuacji
bowiem czasowej niewykonywania przez radnego obowiązków nie będzie wiadomym czy dieta będzie mu się należała, czy też nie. (…) Taka konstrukcja unormowań uchwały wprowadza zatem niedopuszczalny luz decyzyjny”.

Zdaniem wojewody mogło dojść do złamania konstytucji:

„Należy mieć na uwadze, że normy uchwały muszą być konstruowane w sposób jasny i
zrozumiały dla przeciętnego odbiorcy norm prawnych – zwłaszcza, gdy uchwały te dotyczą sfery finansowej i wpływają na sytuację prawną ich adresatów. Ich właściwy sens, jak również ich zakres obowiązywania, nie może być domniemywany w drodze skomplikowanej wykładni celowościowej. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem TK stanowienie przepisów niejasnych i wieloznacznych narusza konstytucyjną zasadę określoności regulacji prawnych…”

Wojewoda zakwestionował również zasady obniżania diety w sytuacji nieobecności radnego:

„Biorąc pod uwagę, że posiedzenia Rady Miasta Katowice odbywają się zazwyczaj raz na miesiąc, podobnie posiedzenia poszczególnych komisji, potrącenie w wysokości 3% za każdą nieobecność na sesji lub posiedzeniu komisji staje potrąceniem iluzorycznym, a otrzymywana dieta staje się ryczałtem”.

Władze Katowic ma miesiąc na odwołanie się od tej decyzji. W tym zakresie przysługuje skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach.

Tych, którzy jeszcze nie widzieli, zachęcamy do obejrzenia filmu dokumentalnego „Wymazy spod płota. Pandemia, wielkie pieniądze, śmierć” (baner z linkiem do filmu przy tekście).

***

Jeśli zauważyliście coś ważnego lub spotkaliście się z problemem, który należy nagłośnić, kontaktujcie się: [email protected] lub przez „Wyślij Wiadomość” na Facebooku Katowice Dziś.

Poszukujemy współpracowników. Skontaktuj się mailowo lub przez Fb.

Redaktor naczelny Katowice Dziś Mateusz Cieślak.

***

Poniżej ważny komunikat na temat: testy koronawirus, wymazy kowid, laboratoria covid.

Gromadzimy dziennikarski materiał na temat następujący: epidemia COVID-19. Inaczej mówiąc: pandemia koronawirusa. Prosimy o kontakt i o relacje a także wspomnienia związane z SARS-CoV-2. Interesuje nas kwarantanna, izolacja, stan epidemii zakazy, lockdown. Jednym słowem całość tematu pod hasłami: koronawirus w Polsce, antygenowy test covid, testy na covid czy test pcr, koronawirus szpitale. Albo też respirator covid.
Anonimowość gwarantowana. Piszcie na [email protected]

***

Jeśli interesuje cię:
Ile trwa kwarantanna?
Jak długo trwa izolacja?
Co to jest koronawirus SARS?
Czy szczepionki na koronawirusa działają?
Ilu ludzi umarło na Covid w Polsce?
Czy jest lek na Covid?
Jak leczyć koronawirusa?
Gdzie zrobić test antygenowy?
Ile kosztuje test pcr?
Gdzie zrobić wymaz?
Czytaj nasze teksty.

***